国家工商总局叫停了地方政府商标评选认定

时间：2017-09-19

　　市场经济的大力发展，行政力量的减弱，进一步促进了市场的竞争，以及市场的公平、规范。在激烈的竞争中，不论是通过注册商标还是转让商标，各行各业都争相提高商品质量和价值，优胜劣汰，进而促进企业打造出更多的、真正被市场和消费者接受的驰名、著名、知名商标。

　　针对长期以来“驰名商标”本质被严重异化，“著名商标”“知名商标”被当成一种荣誉的错误倾向，国家工商总局日前正式叫停了地方政府商标评选认定。国家工商总局要求，坚持市场化改革方向，发挥企业主体作用，使市场和消费者成为品牌价值的最终裁判者。

　　“驰名商标”“著名商标”“免检产品”等，政府评选的各种“商标”一度让人眼花缭乱。客观而论，其中不乏良好的用意：一方面鼓励企业争先创优，树立品牌意识；另一方面引导消费，营造良好的市场环境。尤其是在市场经济起步阶段，这种评定或许有其必要性，也发挥过积极作用，可以算作一种有益的尝试。



　　随着市场经济发展，官方的品牌评定越来越显出弊端：其一，评定的公平公正难以保证，可能导致弄虚作假甚至权力寻租；其二，静态的评定无法跟上动态的产品品质；其三，这种评定相当于政府为企业“站台”，一旦相关品牌出现问题，会折损政府部门公信力；其四，这种评定让相关品牌获得巨大竞争优势，对其他品牌则构成了某种不公。

　　然而，教训是惨痛的——三鹿奶粉曾头顶“驰名商标”“免检产品”等光环，但这不仅没能保证其产品质量，反而引导更多消费者购买，致使三鹿“毒奶粉”危害深远。陕西奥凯电缆公司产品也曾获“陕西省著名商标”商标称号，顶着这个光环，其劣质电缆远销多个省份。



　　鉴于这些问题，官方品牌评定呈缩减之势：2008年，国家质检总局废止了《产品免于质量监督检查管理办法》，“免检产品”退出历史舞台；同年，国家质检总局宣布不再办理“名牌产品”评选活动；2013年修改的《商标法》禁止将“驰名商标”字样用于商品包装和宣传。

　　在此背景下，由省级工商部门认定的“著名商标”，以及由地级市工商部门认定的“知名商标”被国家工商总局正式叫停，既是应然之举，也是必然之举。

　　十八届三中全会确立了进一步充分发挥市场作用的改革思路，凡是市场能够自行调节的，政府就要退出。一种是商标是否驰名，一种是产品的质量是否可靠，应该由市场说了算。消费者心中有一杆秤，市场和消费者的评价才是终极评价。国外没有类似的官方评定，但并不妨碍索尼、可口可乐成为享誉世界的品牌。

　　因此，对于商品转让商标是否够品牌，不是由企业说了算，也不是由政府的评定说了算，而是由市场说了算。市场和消费者才是最主观的，最具有代表性的评判。