西安电缆事件——“著名商标”认定叫停

时间：2018-01-02

7月1日在扬州召开的全国工商和市场监管工作座谈会上透露，在西安“电缆事件”发生后，国家工商总局已要求，规范驰名商标、暂停著名和知名商标认定。近日总局局长张茅的署名文章《提高认识澄清误区，积极实施商标品牌战略》一文中就明确指出了驰名商标是法律概念，不是一种荣誉和商业宣传概念。







在完善社会主义市场经济体制过程中，我们对驰名商标的认识逐步深化，将驰名商标的内涵回归到法律保护的本源，将驰名商标的认定回归到国际惯例。从2003年，我国将驰名商标认定修改为“个案认定、被动保护”原则，2013年新修订的《商标法》又增加“禁止宣传”原则，使我国驰名商标的实践真正与市场经济接轨、与国际规则接轨。但是，有的地方政府受习惯思维的影响，仍将驰名商标作为荣誉、信誉来宣传，甚至下任务定指标，实际上是一种不正当竞争行为，与驰名商标保护制度的宗旨相违背。官方的品牌评定越来越凸显出弊端：其一，评定的公平公正难以保证，可能导致弄虚作假乃至权力寻租；其二，即使评定是公平公正的，但静态的评定无法跟上动态的产品品质；其三，这种评定相当于政府为企业背书，一旦相关品牌出现问题，势必连累政府部门的公信力；其四，这种评定让相关品牌获得竞争优势，对其他品牌则构成一种不公平竞争。

工商总局“叫停”地方政府商标评选认定，这是简政放权，是把错装在政府身上的手换成市场的手，是给市场松绑，给权力套上“辔头”，能避免权力“越位”，而让权力“归位”。这是对这一问题进行釜底抽薪的解决。

权力“归位”，但监管不能退出，还应该加强。要能避免“叫停”地方政府对著名商标、知名商标的评选认定后，会有政府部门变“乱作为”为不作为，连监管责任也不去履行。此次工商总局还公布了随机事项抽查清单，将12类40项工商检查事项全部纳入，100%实施随机抽查，以此提高监管的规范性、公正性和透明度。这就是对政府监管责任的督促与监督，是在完善监管制度。全面实施“双随机、一公开”监管，能减少权力“想查谁就查谁”的任性，让权力失去寻租的机会，权钱交易失去市场，企业只有扎实提高产品质量，规范运营，才能生存发展。

教训是惨痛的，远的如三鹿奶粉事件，近的如西安地铁电缆事件，我们要吸取教训。市场的归市场，行政的归行政，各司其职，各安其位，市场才能健康发展，公众利益才能得到保护，也才能有利于促进形成健康的市场生态。




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